ПРОГРАММА

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ

(СДПР)

 

 

Мы, члены социал-демократической партии России, этот документ принимаем в качестве безусловной основы своей деятельности. Он формулирует партийную позицию к возникшим проблемам совремённой общественной жизни в России, отражает наши подходы и действия по их решению и устранению.

Мы вышли из СССР и наше учреждение состоялось 4 мая 1990 года. В 2010 году мы отметили 20-ти летний Юбилей. В России нет партии, старше СДПР. Мы имели депутатов в Верховном Совете и СССР, и России.

В поиске ответов на вопросы развития России, мы руководствуемся принципами Свободы, Справедливости и Солидарности, прошедшими проверку мировым опытом. Для социал-демократов эти все три принципа одинаково важны.

В отличие от нас, либералы и консерваторы придают основное значение личной свободе в смысле вседозволенности в ущерб Справедливости и Солидарности.

В отличие от либералов, мы не верим, что рынок способен решить все проблемы, считаем его лишь инструментом улучшения жизни людей. Чтобы этот инструмент работал правильно, он должен находиться под контролем общества и в меру регулироваться государством. Самый важный для нас критерий оценки любых экономических мер - Человек, уровень и качество его жизни.

От коммунистов мы отличаемся тем, что не намерены строить идеальное коммунистическое общество по заранее предписанной модели, но хотим совершенствовать существующие отношения, добиваясь конкретных улучшений жизни для всех и для каждого.

 

1. Устранение морального кризиса

 

В многообразии кризисных процессов, охвативших страну, мы выделяем  глубочайший моральный кризис. Распад общественной морали приобрел масштабы национальной трагедии. Взятка стала привычным заработком для чиновников. Воровство охватило все социальные слои.

Разъедается социальная основа, целые группы населения выпадают за край нормальной жизни. Особенно разрушителен моральный кризис для молодежи. В России проституция, наркомания и участие в преступных группировках – обычное дело. Среди населения нарастают настроения равнодушия и жестокости. Человеческая жизнь ничего не стоит, достоинство человека грубо попирается.

Сегодня вопрос о морали - решающий. Вседозволенность, игнорирование нравственных аспектов рыночных реформ стало главной причиной бедственного положения страны. Моральный кризис – тормоз социально-экономического развития, причина неэффективности и коррумпированности политической системы.

Мы, российские социал-демократы, не приемлем таких порядков и видим выход из системного кризиса страны в восстановлении общественной морали.

 Мы являемся сторонниками социальной справедливости и смотрим на назревающий в Мире клубок противоречий с открытыми глазами, ясно осознавая всю сложность и неотложность стоящих перед Земной цивилизацией и нами задач. И ищем выход из сложившейся ситуации в идейном потенциале марксизма и демократического социализма, гуманистического движения.

Нас объединяет приверженность идеям социальной, экономической и политической демократии!

Социал-демократы являются демократическими социалистами и предлагают не только идеал нового общества, но и наш вариант экономической и политической модернизации по продвижению к нему.

Социал-демократы являются сторонниками свободы духа. Они стремятся стать сообществом, в которое входят люди различных верований и убеждений. Их согласие покоится на общих нравственных ценностях и одинаковых политических целях. Социал-демократы стремится к устройству жизни в духе этих основных ценностей. Социализм для нас является постоянной задачей — добиваться свободы и справедливости и сохранять их.

Мы считаем своей задачей создание и стимулирование широкого общественного мнения за возрождение и главенство моральных ценностей. Именно в объединении широких слоев населения в нравственное и здоровое гражданское сообщество мы видим единственный шанс на спасение России и на ее стремительный рывок в XXI веке.

Для этого потребуется огромная просветительная и восстановительная работа, в результате которой честный Труд, дружная Семья, чистая Совесть, действенное Сострадание и человеческое Достоинство станут для людей главными жизненными ориентирами.

Осуществить такую работу - это наша главная цель, на это должна быть направлена вся наша практическая деятельность.

 

2. Политические ориентиры

 

 Политику мы рассматриваем как поле деятельности, направленное на отстаивание различными группами своих интересов, выработки и отстаивания общенациональных и общечеловеческих интересов, и видим в ней инструмент для защиты общества от произвола властей и обстоятельств.

Государство существует для народа. Оно создается гражданами для выполнения таких функций, как оборона страны, регулирование рынка и контроль исполнения законов, охрана общественного порядка и пр. Представители государства, чиновники - не «начальники», а наемные специалисты на службе у сограждан.

Наша цель - становление подлинного народного государства. Это означает развитие гражданскою общества, обеспечение прав человека, самоорганизацию граждан в разнообразные объединения, способные брать на себя властные функции или осуществлять контроль над властью. Именно интересы народа позволят реализовать наш лозунг: «Государство - насколько необходимо, самоуправление - насколько возможно».

Социал-демократы не приемлют проявлений пренебрежительного отношения к представителям любых народов.

Мы - за сильный парламент, за формирование Правительства парламентским большинством. Это способствует становлению эффективной партийной системы. Именно через парламент Правительство подконтрольно народу. Мы – за сильное Правительство и за упразднение параллельных структур в исполнительной власти.

Традиционна для России большая роль силовых структур: армии и органов охраны правопорядка. Социал-демократы выступают за сильную армию, способную обеспечить оборону страны от агрессоров и ее геополитическую роль - в той мере, в какой военная мощь остается фактором мировой политики.

Мы призываем граждан поддерживать и вливаться в ряды политических партий, поворачивая их деятельность к практическим делам. Простые люди не могут отгородиться от политики, забыть о её существовании, т.к. «политика влияет на нас всегда, даже когда мы не влияем на неё». 

Пока мы врозь – мы беззащитны. Вместе – мы Сила, с которой невозможно не считаться. Вместе мы сможем заставить всех уважать и учитывать законные интересы граждан и общества, закона и морали.

 

3. Наша цель – Социализм!

 

Социалисты стремятся к высокоразвитому эффективному демократическому обществу, в котором каждый человек имеет возможность развивать свою личность, трудиться на благо своей семьи и общества и, осознавая свою ответственность, вместе с другими участвовать в политической, экономической и культурной жизни человечества.

Социал-демократы являются демократическими социалистами и выступают за новое общество, новый, более высокий уровень общественной, межнациональной и международной этики, который будет соответствовать более высокому уровню развития производительных сил.

Социалистическое общество, в нашем понимании, это: 

- Свободное общество, в котором свободное развитие каждого является условием свободного развития всех.

- Демократическое общество, в котором власти уважают народ и его представителей. Общество представительной демократии, осуществляющей контроль над государственными органами и правительством в условиях свободы печати и разделения властей на представительную (законодательную), исполнительную и судебную.

- Социальное общество, в котором человек ценится не уровнем дохода, а духовным, культурным и материальным вкладом в культуру, производственную и общественную жизнь.

- Гуманистическое общество, в котором государственные институты не довлеют над личностью, а помогают ей сформироваться, раскрыться и реализоваться.

- Правовое общество, уважающее государственные законы и независимую судебную систему, в котором все равны перед законом, и прежде всего сами судьи. 

- Толерантное общество, в котором уживаются, взаимно дополняя друг друга, люди разных культур. Общество, которое озабочено сохранением и развитием самобытных культур малых народностей.

- Самоуправляющееся общество, приветствующее и поддерживающее различные формы гражданской активности, общественного и местного самоуправления. 

- Трудолюбивое общество, понимающее, что в основе создаваемого национального богатства и благосостояния лежит творческий кропотливый труд. Общество, ценящее добросовестный труд во всех его проявлениях и уважающее людей труда. 

- Солидарное общество, в котором люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, не будут брошены на произвол судьбы, а будут иметь право рассчитывать на помощь и поддержку со стороны общества и государства.

- Культурное общество – общество высокой бытовой, производственной, социальной, политической, национальной и общественной культуры. 

Социализм мы видим многоэтапным состоянием развитого и продолжающегося развиваться общества в условиях функционирования регулируемого рынка и свободы частной собственности. При социализме будет сохранена демократия и политический плюрализм.

Мы выступаем за активное использование института государства для развития производительных сил общества, планирования, мобилизации общества для решения насущных проблем страны и человечества.

Будучи последовательными демократами, мы отстаиваем многополярное развитие государств Земли. Государство – это сложная система управления обществом с определённым уровнем развития производительных сил и производственных отношений. Совремённый Мир Земли – это множественная совокупность бедных и высокоразвитых государств, для которых диапазон различия в их развитии чрезвычайно велик и потому ввиду сложности управления им вариант однополярного Мирового Правительства на совремённом этапе неприемлем.

 

4. Экономическая политика

 

Как показал мировой опыт, наивысший экономический результат достигается там, где человек свободно трудится в условиях рынка при равенстве всех форм собственности: государственной, коллективной, частной, муниципальной и т.д. Наша основная задача - способствовать  становлению подлинно демократического рыночного хозяйства, функционирующего на принципах честной конкуренции.

Современное государство постоянно оказывает влияние на экономику своими решениями в области налогов и финансов, денежной и кредитной системы, своими таможенной, торговой, социальной политикой и политикой цен, своими заказами, предусматривающими нуждами общества, а также политикой в области сельского хозяйства и жилищного строительства. Таким образом, социальный продукт проходит через руки государства и формируются с его участием. Поэтому вопрос заключается не в том, целесообразно ли распоряжение и планирование в экономике, а в том, кто и как осуществляет это распоряжение и в чьих интересах оно осуществляется.

Ход экономического процесса государства полностью лежит на Правительстве. Именно Правительство ответственно за дальновидность политики.

Свобода выбора для производителя и потребителя, свободный выбор места работы – решающие основы социал-демократической экономической политики, а свободная конкуренция и свободная предпринимательская инициатива – ее важные элементы.

Объединение предприятий в корпорации с целью снижения конкуренции, повышению цены на производимый товар и увеличению прибыли, а значит и снижение уровня жизни основной массы народа – естественная потребность производителя. Задача власти – не допускать снижения и конкуренции, и уровня жизни, а в случае отсутствия конкуренции – создать её. Монополизм предпринимательства должен быть разумно ограничен законодательством в направлении решения проблем общества.

Степень наличия конкуренции в России определяется эффективностью работы ранее созданных антимонопольных комитетов. К сожалению, указанные комитеты в России не работают. Мы превратились в общество дикого монополистического капитализма – олигархизм. Для исправления ситуации необходимо срочно заняться вопросами:

- создания конкуренции государственного с частным;

- создания конкуренции частного с частным.

Это означает, что власти необходимо сделать ударение на работе антимонопольных комитетов и потребовать немедленной  отдачи от их деятельности.

Процесс создания конкуренции через государственное производство уже апробирован на опыте СССР и показал с наилучшей стороны. Доступные основной массе населения производимые государством в достаточном количестве товары могут мгновенно сбить цену монополистов и поддержать на должной высоте жизненный уровень общества.

Вернуть в государственную собственность производство и экспорт сырьевых ресурсов России – задача первостепенной важности. Вся нефтяная и газовая сверхприбыль и часть прибыли от их продаж ежегодно уходит на счета олигархов в зарубежные банки. Как результат, в условиях экономического прозябания России, мы, богатая страна с низким жизненным уровнем основной массы населения теряем ежегодно 50-80 млрд. долларов и инвестируем производство таких высокоразвитых стран, как США, Япония и т.д

Национализировав добычу сырья, отобрав прибыль и сверхприбыль у олигархов, мы, таким образом, гарантированно остановим разрушительные процессы по причине нехватки средств и начнём строительство новых производств. В возрождающейся России появятся новые рабочие места.

Экономика элитарного сверхпотребления может и должна быть перестроена на экономику общественного культурного, научного и экономического соразвития.

Мы - за стимулирование и поддержку социально ориентированной экономики, основанной на науке, знаниях новейших технологий, информатике. Широкое внедрение нового экономического уклада даст россиянам шанс получить работу, приобрести новые знания, достойно войти в XXI век.

Развитием государственного производства в новой системе и в новых условиях как через использование контрольных пакетов акций предприятий, так и через приобретение предприятия в полную государственную собственность, как на уровне федерального центра, так и на уровне регионов мы сделаем шаг вперёд по созданию в России нового цивилизованного общества.

Мы за перенос столицы из Москвы в другой районный город России. Сосредоточив в своих руках фактически весь доход государства, Москва скупила практически все производственные мощности регионов. Заморозив там производство продукции для увеличения своей прибыли, она стала общероссийским монополистом или общероссийским тормозом развития России. 

Приоритет нашей экономической политики - развитие и поддержка честного предпринимательства во всех его формах особенно мелкого и среднего. Это предполагает упрощение регистрации, отчетности и доступа к кредитным ресурсам. Гибкая и простая налоговая политика должна варьироваться в соответствии с целями производственного роста и реализацией социальных программ. Налоговая политика должна стимулировать предприятия к инвестициям, к созданию рабочих мест, к защите окружающей среды. Одновременно мы - за повышение роли государства в обеспечении общенациональных интересов, определении  социально-экономической стратегии, создании и соблюдении правил честной конкуренции, искоренении монополизма,  преступности и коррупции.

В самом начале процесса создания акционерных обществ в их уставах была заложена норма: зарплата руководителя предприятия не должна превышать 5-ти средних зарплат. Себе зарплату руководитель мог увеличить только в случае, если вырос уровень среднезаводской зарплаты. Последовавший затем процесс приватизации в России не заметил и не захотел замечать народные предприятия и их великое жизнеобеспечивающее свойство – высокий жизненный уровень его простых работников.

Мы - за омоложение и заселение деревни. Омоложение и заселение сёл и деревень России в значительной степени зависит от реализации предыдущих пунктов настоящей Программы. Высвобожденные средства от решения указанных проблем необходимо вкладывать на развитие в первую очередь сельскохозяйственного производства, проводить направление переселенцев и другой свободной рабочей силы по желанию на работу в сельскую местность с предоставлением кредитов, льгот и лучшей там жизни. Затраты на такое мероприятие с лихвой окупятся деятельностью следующих поколений.

Важнейшая задача государственной политики - инвестирование в человеческий капитал. Государство должно создать общенациональную сеть повышения квалификации, обучения и переподготовки людей. Именно образование играет ключевую роль как в развитии экономики, так и в становлении свободной, здоровой, творческой и социально ответственной личности.

 

5. Социальная политика

 

Социальная политика – основное направление деятельности социал-демократов. Её цель – создание среднего слоя России – основной массы населения (по численности превышающей 50 процентов), имеющего достаток питания, возможность хорошо одеться, обуться, обставить жильё и хотя бы раз в год прилично отдохнуть. Она призвана обеспечить достойным финансированием медицину, образование и культуру, повысить качество обслуживания бесплатной медицины, сохранить и улучшить бесплатное образование, ввести приоритетное строительство жилья в сельской местности, увеличить пенсии, стипендии, зарплату рабочим и служащим, врачам, учителям и работникам культуры, довести уровень жизни простого населения  до уровня высокоразвитых государств.

Общенародное достояние России – накопленные её золотой запас и стабилизационный фонд. Часть его для увеличения капитализации России необходимо вложить в развитие промышленного производства, а другую часть – направить на повышение пенсий, стипендий и зарплат малообеспеченной части населения до уровня нормальных условий жизни.

Мы за рыночную экономику, но против рыночного общества. Сегодня, в условиях стремительно развивающихся технической технологической и информационной революций, мотивация экономической деятельности не может основываться только на личной выгоде. Необходимы еще солидарность с другими слоями населения и ответственность перед обществом. Новая цивилизация требует нового типа предпринимателя и работника, равно заинтересованных в высокой динамике общества и способных к справедливому распределению плодов совместного труда.

Наша социальная политика - это политика повышения доходов населения. Невероятно низкий уровень заработной платы лежит в основе социальных проблем. Только достойный уровень жизни дает человеку уверенность в будущем, создает настрой на честный труд. Рост заработной платы - источник повышения эффективности труда и увеличения спроса, а значит - экономического подъема.

Мы - за производственную демократию и социальное партнерство, за повышение роли профсоюзов. Трудящиеся должны участвовать в определении условий труда и его оплаты через систему коллективных договоров и другие механизмы. Нужны прочные гарантии справедливого вознаграждения за труд для женщин и молодежи.

Рынок не должен полностью подчинять себе социальную сферу. Мы - за сохранение бесплатного здравоохранения и образования для широких слоев населения. Только эффективные вложения в науку, образование и культуру способны обеспечить будущее страны.

Социал-демократы - сторонники эффективной социальной защиты для уязвимых социальных групп: малоимущих, многодетных, детей, пенсионеров. Подлинным позором России является беспризорность и детская преступность.

Необходимо обеспечить гарантии равенства стартовых условий для всех категорий молодежи, прав начинающих во всех сферах деятельности, государственную поддержку молодежных программ.

Спасение и сохранение окружающей среды - это сохранение и спасение жизни и здоровья наших будущих поколений.

 

6.  Парламентская демократия

 

Социал-демократы выступают за такую демократию, в условиях которой государственная власть исходит от народа, а правительство ответственно перед представительно-законодательной ветвью власти и постоянно нуждается в поддержке и доверии парламента. 

В условиях демократии права меньшинства должны охраняться наряду с правами большинства. В руках оппозиции должны быть конституционно и законодательно закреплены контрольные функции.

У правительства, парламентского большинства и оппозиции различные задачи разного значения, но все они несут ответственность за государство.

Общеизвестно, что «Власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно!» Именно бесконтрольность порождает вседозволенность и коррупцию. Структура государственного управления должна быть снабжена системой внутренних сдержек и противоречий. 

Применительно к России социал-демократы являются сторонниками президентско-парламентской республики. Российская конституция должна быть скорректирована в сторону ограничения функций президента и расширения функций парламента.

Премьер-министр должен выбираться парламентом и формировать кабинет по результатам консультаций с представителями парламентских политических фракций, нести ответственность перед парламентом. Только в этом случае многопартийность перестанет быть формальной.

В настоящее время в России нарушен один из основополагающих принципов демократии – отсутствует система внутренних сдержек и противовесов в государственной власти.

Именно сложившееся конституционное доминирование президентской ветви власти является причиной неподконтрольности власти, государственной бюрократии и процветания коррупции на федеральном, региональном и местном уровнях. Правительство ответственно только перед президентом, занимается законотворчеством, а парламент только поддерживает предлагаемые президентом и правительством законы.

Функции президента должны быть конституционно ограничены надзором за деятельностью исполнительной ветви власти всех уровней и руководством силовым блоком (армией, министерством внутренних дел, министерством по чрезвычайным ситуациям). 

Взаимодействие Президента, Правительства и Парламента должны быть направлены на решение насущных проблем жизнедеятельности и развития Общества.

Правительство должно быть освобождено от законотворческой деятельности. 

Парламент должен заниматься формулировкой основных направлений политики, законотворчеством и осуществлять контроль за деятельностью исполнительной ветви власти. 

Российские социал-демократы считают целесообразным развертывание общественной дискуссии по совершенствованию Конституции России и являются сторонниками конституционной реформы.

Социал-демократы являются последовательными демократами и будут стремиться в равноправном состязании с другими демократическими партиями своими гражданскими и законотворческими инициативами завоевать на свою сторону большинство народа, чтобы формировать государство и общество в соответствии с основными требованиями демократического социализма и осуществлять продвижение к нему в условиях парламентской демократии...

 

7. Народная партия

 

Мы предлагаем принципиально новую для России политику, основанную на духе партнерства и общественного согласия. В отличие от всех других партий мы, социал-демократы, выражаем интересы не отдельных социальных групп, а большинства простого народа.

Мы стремимся решать социальные проблемы за счет динамичного развития общества в целом. Нашей задачей является утверждение духа социального партнерства и сотрудничества, компромисса и увязывания     интересов в общественной жизни внутри страны и в мире.

Мы считаем, что между работодателями и наемными работниками нет непримиримых противоречий. Вместе с тем существуют различия интересов, которые отражаются в деятельности политических партий. Задача социал-демократии состоит в том, чтобы на основе механизма социального партнерства решать эти различия политическими средствами в интересах всего общества.

Одновременно мы выступаем против узкого эгоизма отдельных социальных групп и поддерживаем все решения, которые сплачивают общество. Мы будем строить новое широкое согласие в обществе вокруг наших базовых ценностей и принципов, которые в своей сути имеют объединяющий заряд.

Общество ждет политики,   которая   смело   и   решительно вскрыла бы язвы нашей жизни и предложила эффективные меры их лечения. Оно ждет смелых серьезных инициатив, направленных на становление Свободного, но без вседозволенности, Справедливого и Солидарного общества. В центре его должен стать Человек, обладающий возможностью реализовать свои творческие способности, свою самостоятельность и ответственность перед другими людьми.

Мы за свободу при соблюдении справедливости, отстаиваем интересы народа, его нижних и средних слоев. Мы за соблюдение баланса интересов труда и капитала, за выстраивание системы поиска социального компромисса. 

Мы считаем необходимым ограничивать всевластие капитала, но выступаем против его подавления.

Мы выступаем за последовательное поднятие уровня благосостояния народа, которое будет стимулировать развитие производительных сил.

Мы государственники и признаем значимость государства в налаживании нормальной жизни и решении общественно значимых проблем.

Рынка – сколько возможно! Государства – сколько необходимо для создания высокоразвитого правового общества! 

Мы патриоты-интернационалисты. Мы любим и уважаем свою страну, делаем все возможное, чтобы жизнь в ней стала лучше. Но мы относимся с уважением и к другим народам, разделяя людей не по языкам и культурам, а по убеждениям.

Российская социал-демократия разделяет идеи международной социал-демократии.

Такую политику и предлагает Cоциал-демократическая партия России.

 

                Выход

            На главную стр.